迄今為止,人類社會已經歷了三次工業革命,目前正在興起一場新的科技和產業革命——以人工智能為標志的第四次工業革命。在這場革命中,數據基礎設施是基石,數據分析應用技術是核心,數據安全有序流動是保障。當今世界正經歷百年未有之大變局,大數據將從根本上改變人類的經濟社會行為,以數據要素為依托的數字經濟正成為新的經濟增長引擎。

  數據要素驅動經濟增長

  2020年4月9日,中共中央、國務院印發《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,明確將數據作為一種新型生產要素寫入政策文件,要求發揮數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用,培育發展數據要素市場。數據要素將在提升產品和服務質量、降低市場交易成本以及加快培育增長新動能等方面發揮重要作用。

  首先,通過提升產品和服務質量推動質量變革。提高制造業產品和服務質量水平,是深化供給側結構性改革,滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措。通過對傳統制造業的研發與生產、銷售流程進行數字化轉型,逐步打造數字化供應鏈,挖掘分析各個流程中產生的大量數據,可以進一步優化生產、銷售流程參數,并對可能出現的問題進行風險預判,進而提高產品和服務質量以促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。

  其次,通過降低經濟運行成本推動效率變革。不同于以往的勞動和資本等要素,數據要素具有可復制性且復制成本極低,可大幅度降低要素成本。對數據要素的分析應用能夠提高資源利用效率,推動傳統行業全要素生產率整體提升,有助于降低交易成本。對于消費者而言,數據應用可以降低消費搜尋成本,因而能夠快速購買到效用最大化的產品。對于生產者而言,數據應用可以縮短商品供需雙方的距離,降低了運營成本。此外,通過構建大數據驅動的政府服務平臺提供高效服務,還可以進一步提升政府治理效能??傮w而言,基于數字技術的運用,從宏觀國民經濟運行到微觀企業經營,海量數據信息實時傳輸、處理、分析,大大降低了經濟運行成本、提升了經濟運行效率。

  最后,通過加快培育增長新動能推動動力變革。當前世界進入數據驅動型經濟階段,數據要素的生產、加工和利用,滲透到各個領域并與傳統產業相融合,促進新模式、新業態的快速發展壯大與產業鏈、價值鏈的延伸,逐步發展成一個龐大產業。大數據、人工智能等數據革命下的創新技術成果,影響著中國經濟及產業變革,是經濟轉型升級的重要推動力。通過實現傳統要素驅動向數據、創新驅動轉變,為經濟高質量發展提供不竭動力。特別是近一段時間以來,依托數字平臺的獨特優勢,線上辦公、網絡教育、餐飲、互聯網醫療等數字經濟增長迅猛,無人超市等“無人與人接觸”的新業態也得到了快速發展。

  以大數據為依托,數字經濟在全球范圍內獲得了快速發展。聯合國《2019年數字經濟報告》指出,當前世界處于數據驅動型經濟的早期階段。近年來,隨著上網人數的增加與物聯網的推動,全球數據產生量迅猛增長。憑借大數據技術的完善以及數據的充分開發和利用,加之未來人工智能的產業化應用,數字經濟將呈現出更明顯的數據驅動特征。隨著云計算、大數據、物聯網等技術產業的快速發展和傳統產業的數字化轉型,我國數字經濟發展空前。2019年,我國數字經濟增加值規模達35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%,數字經濟對我國經濟的帶動引領作用持續增強。數字社會日漸形成,打破了過去時間和空間的界限,數字支付、數字農業、數字醫療、人工智能等新興產業逐漸出現。

  保障數字經濟高質量發展

  加快新型基礎設施建設,深化科技創新,實現數據科技與實體經濟融合發展,是保障大數據時代經濟高質量發展的重要舉措。

  第一,加快推進新型基礎設施建設。新型基礎設施是經濟高質量發展和社會治理數字化水平提升的保障。新型基礎設施建設既要著眼于應對短期經濟運行面臨的風險挑戰,又要關注我國經濟中長期發展形勢及全球發展環境變化。一方面,加快新型基礎設施建設,以高質量發展需要為導向,大力發展核心關鍵領域、弱勢短缺環節。如加快推進“5G+工業互聯網”512工程,推動5G與人工智能深度融合,不同地區要把握好當地的發展態勢。另一方面,需要出臺相關政策引導有利于數字化轉型的公共服務的建設,包含宏觀和微觀等多個方面,加大力度推進區域、行業、企業數字化促進中心建設,降低數字產業化與產業數字化的轉型成本。

  第二,深化科技創新。唯有關鍵技術的創新才是經濟長期可持續增長的根本。首先,建立協同創新體系,包括基礎研究、前沿創新等深度融合,進一步激發全社會的創新創造動能。其次,加快關鍵共性技術研發,推進云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術的融合創新,重視深網數據挖掘的技術開發利用。最后,重視創新機制的建立健全,深化建設科技基金、科技成果交易市場,推動股權期權激勵等機制建設,充分發揮科研人員的項目管理權、技術路線決策權等方面的自主性。

  第三,促進數據科技與實體經濟融合發展。應促進數據科技與傳統實體經濟深度融合發展,以政策引導為主,充分挖掘數據要素的無限潛力。在傳統產業發展的基礎上引進大數據、云計算等新技術,不斷推進企業數字化轉型,推動傳統產業網絡化、智能化發展,釋放數據要素對實體經濟發展的倍增作用,為推動經濟高質量發展提供新動能。此外,深入利用大數據資源并開展大數據產業試驗,推動數據要素的高效利用,力爭使大數據產業成為國民經濟高質量發展的技術支撐和重要動力源泉。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:zhouxin